Статистика

Loading

Вы здесь

Обязательная маркировка ГМО: можно ли ей верить

ГМО

В конце 2009 г. в Украине была введена обязательная маркировка продуктов питания о наличии либо отсутствии в них генетически модифицированных организмов (ГМО). Проверять, содержит ли продукция ГМО, должны сами производители. Контролировать достоверность их маркировки должно государство, однако денег на подобные исследования в бюджете не предусмотрено.

Необходимость введения маркировки продукции с ГМО обсуждается в обществе еще с 2007 г. Именно в январе этого года научно-исследовательский центр Укрметртестстандарт (входит в структуру Госпотребстандата) открыл первую молекулярно-генетическую лабораторию, способную определить наличие в продукции или сырье модифицированных организмов. На создание такой лаборатории государство выделило 500 тыс. грн.

Первое постановление о введении обязательной маркировки правительство приняло в августе 2007 г. Согласно утвержденному документу с 1 ноября 2007 г. ввоз и реализация пищевых продуктов, содержащих ГМО в количестве более 0,9%, должны были осуществляться только при наличии соответствующей информации на этикетках. Кроме того, КМУ запрещал ввоз, производство и реализацию продуктов с ГМО, предназначенных для изготовления детского питания. Показатель ГМО на уровне 0,9% неслучаен. Именно такое содержание генетически модифицированных организмов считается допустимым в странах Европейского союза.

Одно дело задекларировать, но совсем другое - сделать. Ввести маркировку с ноября у правительства не получилось, и оно задним числом (в конце ноября) отменило принятое ранее постановление. Представители Госпотребстандарта тогда заявили, что инициатор отмены маркировки - рабочая группа по подготовке Украины к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Тогдашний глава ведомства Александр Шнипко сказал, что против введения маркировки в Украине выступают в первую очередь американцы.

Практически год вопрос на уровне правительства не поднимался. Актуальным он стал в начале 2009 г. В феврале правительство ограничило импорт в Украину продукции, содержащей ГМО. Если кто-то хочет ввезти в нашу страну такую продукцию, он должен пройти государственную регистрацию. Предполагалось, что будет создан специальный государственный реестр генетически модифицированных организмов.

Обязательным наличие информации о содержании ГМО в продуктах стало в конце 2009 г., после принятия соответствующего закона. До этого сам производитель определял, ставить значок или нет. Закон был одобрен Верховной Радой 30 декабря.

Неделей ранее парламент также установил административную ответственность за предоставление недостоверной информации о товаре. Этот закон, в частности, предполагает, что на производителя должен налагаться штраф, в том случае если маркировки о содержании ГМО нет или информация об отсутствии ГМО не соответствует действительности.

Откуда мутанты?

Сложность ситуации с маркировкой состоит в том, что согласно отечественному законодательству в Украине сырья с генно-модифицированными организмами нет, а его ввоз запрещен. Если нет сырья, то должна отсутствовать и конечная продукция с ГМО.

В реальности ситуация совсем другая. По словам главы молекулярно-генетической лаборатории Укрметртестстандарта Руслана Голубца, ГМО содержат около 30% пищевых продуктов в стране. Чаще всего это соя (в 80% случаев). Распространены также модифицированные томаты, кукуруза, рис, свекла. Опасные продукты также входят в состав колбасных, хлебобулочных, кондитерских изделий, консервов, мясных полуфабрикатов, шоколада и т. д.

«В Украине трансгенной соей засеяно около 500-700 тыс. га, всего в стране посеяно 950 тыс. т», - рассказывают в украинском представительстве компании «Монсанто», которая занимается распространением семян, в том числе и модифицированных культур. Ничего страшного в этом представители компании не видят, ведь вредное влияние ГМО на здоровье человека до сих пор не доказано. В «Монсанто Украина» приводят следующую статистику: в США трансгенной сои 90%, а кукурузы - 70%.

Как же эти семена сои попадают в Украину, если официально их ввоз запрещен? Ответ дают во Всеукраинской ассоциации производителей и переработчиков сои «Украгропромсоя». «В госорганах берутся документы на ввоз того или иного семенного материала для научных целей. Семена, которые ввозят, должны быть уничтожены. На практике же этого никто не делает», - рассказывает вице-президент ассоциации Виктор Сонец. Ничего не делают и контрольные органы, в частности семенная инспекция. «Районные или областные лаборатории просто не имеют оборудования, с помощью которого можно было бы определить, трансгенная это соя или нет», - продолжает представитель ассоциации. Не предусмотрено и какого-либо вида ответственности за выращивание трансгенов, в том числе и административной. Больше всего трансгенной сои, по словам Сонца, засеяно в Николаевской и Херсонской областях.

Верить ли маркировке?

Итак, согласно закону на данный момент на каждом пищевом продукте должна быть пометка. Либо «Без ГМО» (если модифицированных организмов в продукции нет), либо «Содержит ГМО» (если такие организмы в составе продукта присутствуют). В отличие от изначального варианта маркировки (принятого в 2007 г.), на этикетке не указывается точное количество трансгенов. Маркироваться должны все без исключения пищевые продукты, в том числе и те, в которых ГМО в принципе быть не может. Яркий пример - вода или соль. Закон не распространяется лишь на табачные изделия и продукты, произведенные для личного потребления.

Несколько упростить вопрос маркировки пищевых продуктов призван приказ Министерства здравоохранения. Документ определяет перечень продуктов, в которых в первую очередь возможно наличие трансгенных компонентов. Текст документа висит на сайте ведомства, однако его принятие все время переноситься. Завизировать его должны были еще в марте 2010 года. Но воз и ныне там.

Единого подхода к графическому оформлению маркировки нет. Одни производители используют утвержденный Госпотребстандартом зеленый значок с изображением двух листочков. Другие просто пишут «Без ГМО» прописными буквами. Найти такую надпись можно практически в любой части упаковки, точное место надписи в законе не указано.

Однако если значки «Без ГМО» на продуктах питания стоят сплошь и рядом, то ни одного товара с отметкой о содержании трансгенных организмов в торговле пока не появилось. Может ли потребитель быть уверенным, что купленный им товар с надписью «Без ГМО» действительно не содержит трансгенов? К сожалению, не может, утверждают в Укрметртестстандарте.

По словам начальника Укрметртестстандарта Владимира Семеновича, за январь - апрель 2010 года их лаборатории проверили на содержание ГМО около 1150 образцов, из которых в 101 образце были зафиксированы трансгены. Позитивная тенденция все-таки есть. Как отмечает Семенович, двумя годами ранее практически в 40% продукции, проверенной лабораториями, содержались ГМО. Сейчас же этот показатель - ниже 10%.

Получается, что как минимум 10% продукции на полках отечественных супермаркетов имеют в своем составе ГМО, хотя на их упаковках и написано, что трансгенов нет. Семенович отмечает, что производители просто не могут нанести соответствующую надпись, ведь в Украине до сих пор ни одна ГМ-культура не зафиксирована. Если сырья с ГМО официально нет, то, согласно логике нашего законодательства, не может его быть и в продуктах.

Попытку «узаконить» ГМО делала компания «Монсанто» - она намеревалась зарегистрировать в Украине сорт ГМ-сои, однако Минздрав и МинАПК такого разрешения не дали и потребовали от компании предоставить дополнительные документы о влиянии модифицированной сои на организм человека.

Контроля нет

Оплачивать лабораторные исследования на содержание в

продукции и сырье ГМО должны сами производители. Стоит такой анализ 500-600 грн. Сделать подобный анализ могут в одной из 30 лабораторий, которые на данный момент существуют в Украине. В системе Госпотребстандарта таких лабораторий насчитывается 14, остальные действуют при Министерстве аграрной политики, Минздраве и Государственном департаменте ветеринарной медицины. Периодичность таких проверок также должен определять производитель, который номинально несет ответственность за состав своей продукции.

Кто же должен контролировать достоверность маркировки на продуктах, которые мы употребляем в пищу? Ответственность за это лежит на государстве в лице все тех же структур Госпотребстандарта. Однако в реальности никакого контроля не существует. В государственном бюджете на эти цели не выделено ни копейки, констатирует Владимир Семенович. Такая ситуация была и в 2007-2009 гг. По подсчетам Украинской аграрной конфедерации, для тотальной проверки всех пищевых продуктов на содержание ГМО необходимо провести 20-25 млн анализов общей стоимостью 2 млрд грн.

Даже если лаборатории и находят в продуктах трансгены, то применить санкции к нерадивому производителю они не могут. Во-первых, исследование заказывает сам производитель, а значит, результаты являются его собственностью и разглашать их нельзя. Во-вторых, чтобы предъявить обвинение, необходимо выявить ГМО в ходе контрольных закупок представителями Госпотребстандарта, а на проведение таких закупок и проверку состава купленной продукции у государства, как говорилось ранее, денег нет.

Номинально, если производитель нарушит требование маркировки, на него накладывается штраф в размере 10-50 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (170-850 грн). В случае повторного нарушения штраф возрастает до 50-200 минимумов (850-3400 грн). В каких именно случаях нужно взыскать 850 грн, а в каких 3400, закон умалчивает. Несут ответственность и торговцы независимо от форы торговли, будь это лоток или интернет-магазин. В случае продажи немаркированной продукции они должны уплатить штраф до 1700 грн. В действительности все эти санкции остаются на бумаге.

Справка

ГМО-это организмы, в которых генетический материал (ДНК) изменен невозможным в природе способом. Наиболее распространена генетически модифицированная соя, а также кукуруза, рис, томаты, сахарная свекла и т. п. Растения с ГМО имеют повышенную урожайность и устойчивы к вредителям. ГМО также используются при производстве многих пищевых добавок. Самая распространенная из них - Е 322 (соевый лецитин). В отличие от Украины, в Росси и зарегистрировано несколько генно-модифицированных сортов с/х-растений, в частности соя, картофель, кукуруза, рис и сахарная свекла. Лидером по производству и потреблению товаров с ГМО является США. Около 80% американских продуктов питания содержат трансгены. По мнению некоторых экспертов, ГМО могут наносить вред организму человека.

Галина Яремчук

Источник: Агрокомплекс Инфо

Рекомендовать: 
SEO by SEOsite.net.ua D7 ver.1.1